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废旧铅酸蓄电池流入“暗盘”加剧重金属净化
工夫:2018-08-15 17:20    滥觞:    点击:次

 不法小作坊挤压正规收受接管企业 正规收受接管比例不到30%

近年来,国度接踵出台了多种政策措施标准铅酸蓄电池消费及收受接管事情,但记者在江苏、广东、宁夏等地调研发明,铅酸蓄电池在消费和收受接管历程中呈现的净化征象屡禁不止。特别是在收受接管环节上,一边是正规再生铅企业遍及“吃不饱”,另一边却是大量废旧电池流入“暗盘”。业内人士以为,铅酸蓄电池在消费、收受接管环节都存在严峻的铅、酸净化隐患,净化变乱频发加剧重金属净化。为有用落实生产者义务延长轨制,该当进一步完美相干政策法规、引入情况押金返还轨制、对废旧铅酸蓄电池施行分类运输。

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企业发生的含铅危废存在无处可去、超期堆放以至不法转移等成绩,成为触及重金属净化的企业情况安全监管的重点和难点。

本年5月,工信部消费品产业司对江苏理士电池有限停止了约谈,发明江苏理士电池有限存在严峻违背《铅蓄电池行业标准条件》的成绩,包罗未经法定排污口排放废水被本地环保部分惩罚、部门涉铅消费车间未按要求停止封锁、消费地区与非消费地区没有严厉分隔、职工血铅检测次数不敷等。

查询江苏省国控污染源平台发明,该企业2017年1月更新的自行监测计划显现,理士电池次要处置铅酸蓄电池制造和废旧电池收受接管,属于重金属国控企业。除一般性净化物外,理士电池的工业废水含有重金属铅,总排口手工和主动监测的污染物项目包罗COD、pH和铅。

铅是一种对人体风险极大的重金属,铅及其化合物进入人体后,能够对神经、造血、消化、肾脏、心血管和内分泌等多个体系造成危害,以至惹起铅中毒。

有环保公益构造对该企业疑似偷排的废水停止取样,将样品拜托具有检测天分的第三方“必维申美商品检测(上海)有限”(简称“必维检测”)停止检测阐发。必维检测供给的阐发陈述显现,该环保公益构造在理士电池外墙取样的疑似偷排废水水样pH值为2.23,属强酸性,重金属铅的含量为8150微克/升。

相似铅酸蓄电池消费环节发生净化的征象并不是个例。在江西宜丰工业园,据媒体报道,一家蓄电池厂露天污泥池堆满了铅渣铅泥,擅自填埋含铅废料。

据东部某省环保部分引见,他们在屡次对铅酸蓄电池及再生铅行业停止综合整治后发明,受经济效益和手艺条件制约,涉重危废处理才能与实践发生量比拟相形见绌。企业发生的含铅危废存在无处可去、超期堆放以至不法转移等成绩,成为涉重企业情况安全监管的重点和难点。

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因为收受接管才能有限、羁系存在破绽等缘故原由,相称一部分废旧电池流向了“暗盘”。而今朝废旧铅酸蓄电池收受接管行业的无序情况仍然存在,天下仍有一半以上的省分短少具有废旧铅酸蓄电池收受接管处理天分的单元。

走进位于宁夏灵武市的宁夏瑞银有色金属有限消费车间,记者看到一块块废旧铅酸蓄电池正经由过程传送带进入到一个“大罐”内被机器拆解,在这历程中发生的电池酸液则经由过程水处理体系的层层净化终极变为较为明澈的中水。

据宁夏环保厅引见,今朝宁夏共有两家具有天分的铅酸蓄电池收受接管、处置企业,总处置才能为18万吨/年。据测算,宁夏每一年发生废旧电池约8万吨,但这两家企业每一年也只能收受接管五六万吨,相称一部分废旧电池仍是流向了“暗盘”。

记者查询拜访发明,近年来不法作坊式铅收受接管点净化案件时有发生。如2017年6月,江苏南通通州区环保、公安等部分结合破获了5起不法倾倒废旧铅酸蓄电池废液的情况违法案件;2018年1月,山西省公安部门打掉一个以废旧铅酸蓄电池为质料,停止拆解、熔炼、贩卖铅锭“一条龙”的立功团伙。

“公安部门对‘小作坊’冲击严的时分,企业买卖较着就好许多。”宁夏瑞银有色金属有限董事长杨文礼说。

我国事全球最大的铅酸蓄电池生产国和出口国。据发改委最新宣布数据,2017年,我国金属铅的产量为472万吨,约占全球铅总产量的44%。废旧铅酸蓄电池收受接管乱象由来已久,早在2010年工信部颁布的《电池行业重金属净化综合防备计划(征求意见稿)》就指出,欧、美、日等发达国家废旧铅酸蓄电池有组织的回收率曾经超越90%,而我国有组织的回收率不到30%。

事实上,为了标准废旧铅酸蓄电池收受接管处置,近年国度相干部分连续出台了多种政策措施。但是,今朝废旧铅酸蓄电池收受接管行业的无序情况仍然存在。

正规收受接管企业保存空间遭挤压

今朝,在废旧铅酸蓄电池收受接管范畴曾经构成了“劣币摈除良币”的场面。一些不法“小作坊”以险些zero本钱的不妥优势和正规企业抢买卖。

记者查询拜访发明,以下几方面缘故原由招致在废旧铅酸蓄电池收受接管范畴构成“劣币摈除良币”的场面。

第一,正规收受接管处置企业生产成本高。杨文礼说,在固定资产投资中,环保装备占40%,加上运维、折旧等身分,环保本钱占再生铅收受接管总成本的20%以上。而不法“小作坊”靠一把斧、一个炉子就够了,险些zero本钱,如许他们就能够大幅提高收购价格,和正规企业抢买卖。

第二,部分之间没有构成齐抓共管的协力。受访人士以为,废旧铅酸蓄电池面广量大,相干部分单打独斗难有作为,当前正规的汽车4S店废旧铅酸蓄电池收受接管相对较为标准,但汽车维修点规划狼藉、范围纷歧、数目浩瀚,这也加大了管理部门的羁系难度。

第三,消费者收受接管认识弱。广东省轮回经济协会负责人暗示,因为消费者对废旧铅酸蓄电池的危害性熟悉不敷,也就不能积极主动地到场废旧铅酸蓄电池的收受接管处置,以致糊口中很多电池收受接管装备形同虚设。另外,很多消费者对不法收受接管渠道也没有抵抗认识。

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近年来,成立生产者义务延长轨制已成为业内处理铅酸蓄电池收受接管成绩的共鸣,一些地方政府、社会构造、企业等正在主动履行落实铅酸蓄电池消费义务延长制。

跟着市场需求的不竭扩大,我国曾经成为全球最大的铅酸蓄电池市场,而每一年发生的废旧铅酸蓄电池的数目也超越300万吨。数目多且呈不竭增加的形态,废旧铅酸蓄电池收受接管的市场潜力不容小觑。每块电池中,铅极板占74%的份额,硫酸占4%,塑料占20%。

长期以来,因为我国废旧铅酸蓄电池还未成立完美的收受接管系统,大部分废旧铅酸蓄电池终极流入不法的小作坊停止简朴拆解,铅极板留下,酸液间接倾倒,综合利用率极低,对人体和生态环境形成损伤。在我国每一年发生的330万吨废旧铅酸蓄电池中,正规收受接管的比例不到30%,埋下了净化隐患。

近年来,成立生产者义务延长轨制已成为业内处理铅酸蓄电池收受接管成绩的共鸣,其焦点是经由过程指导产物生产者负担产物烧毁后的收受接管和资本化操纵义务,鼓励生产者履行产物泉源掌握、绿色消费,从而在产物全生命周期中最大限度提拔资本操纵服从。

2016年12月,国务院办公厅印发《生产者义务延长轨制履行计划》,对铅酸蓄电池等4类产品施行生产者义务延长轨制,要求指导消费企业成立产物全生命周期追溯体系,撑持接纳“以旧换新”等方法提高回收率,并探究铅酸蓄电池生产商集合搜集和跨区域转运方法。

2017年7月,国度发改委召开铅酸蓄电池生产者义务延长轨制实施方案研讨会,会商了完美统计、核对、评价、监视和目的调理等轨制的办法和路子,提出收受接管操纵目的和合成落实计划。

为了增进铅酸蓄电池标准收受接管操纵,今朝一些地方政府、社会构造、企业等正在经由过程差别层面主动履行落实铅酸蓄电池消费义务延长制。

(经济参考报记者 赵倩 秦华江 周强)



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